欧盟驻华大使:钢铁产能过剩是中欧关系中的艰难议题
钢铁产能过剩“是我们过去两年的讨论中,认为比较困难的领域之一。”欧盟驻华大使史伟 (Hans Dietmar Schweisgut)在接受财新记者专访时如此表示,中国的 产能过剩,尤其是钢铁行业的产能过剩,对欧盟来说是个重要的议题,“我们仍然认为,(中国)需要做得更多。”
当前,世界上主要的钢铁生产国,主要通过全球钢铁产能过剩论坛(Global Forum on Excess Steel Capacity,下称“全球钢铁…
钢铁产能过剩“是我们过去两年的讨论中,认为比较困难的领域之一。”欧盟驻华大使史伟 (Hans Dietmar Schweisgut)在接受财新记者专访时如此表示,中国的 产能过剩,尤其是钢铁行业的产能过剩,对欧盟来说是个重要的议题,“我们仍然认为,(中国)需要做得更多。”
当前,世界上主要的钢铁生产国,主要通过全球钢铁产能过剩论坛(Global Forum on Excess Steel Capacity,下称“全球钢铁论坛”)的机制,来沟通与协调处理产能过剩的问题。
在2016年9月举行的G20国家领导人杭州峰会上,各国领导人就钢铁产能过剩问题达成共识,呼吁组建关于钢铁产能过剩的全球论坛,加强信息分享与合作。
“我们一致同意通过这个形式来处理该问题。中国认为该问题是个全球问题,而不仅仅是中国的问题;我们对此也同意。”史伟说。
史伟对财新记者透露,现在,参与论坛的33个国家均提供了详尽的数据,以确保每一方都清楚具体状况,并可通过数据来分析和探讨如何处理产能过剩的问题。
“但是,我们仍在等待(中国方面)非常具体的工厂级别和次区域(sub regional)的数据,”史伟强调,论坛的各方不仅需要确认每个国家在全国级别的产量数据,也要知道产量、产地的组成结构,以便每一方都明确地知道,如何以透明的方式处理产能过剩问题。
史伟表示,要在全球钢铁论坛上真正解决全球钢铁产能过剩的问题,需要进行全面的比较。要通过详细的数据,来看价格应如何设定、政府补贴是否扰乱了价格以及价格被扰乱到何种程度。“因此,我们需要知道投入价格、原材料价格、能源投入等所有信息,然后才能知道这些因素是如何影响价格的。”
2016年12月16日,全球钢铁论坛第一次会议在德国柏林召开。二十国集团(G20)成员和感兴趣的经合组织(OCED)成员共计有33个国家代表与会。这33个国家的钢铁产量占据全球钢铁产量逾90%。
在今年7月7日至8日举行的G20汉堡峰会上,全球钢铁论坛作为边会也同时召开。据OCED消息,该论坛还将于9月25日至26日在巴黎开会。
G20杭州峰会闭幕时发布的《二十国集团领导人杭州峰会公报》写道:“我们认识到,钢铁和其他行业的产能过剩是一个全球性问题,需要集体应对。我们也认识到,政府或政府支持的机构提供的补贴和其他类型的支持可能导致市场扭曲并造成全球产能过剩,因此需要予以关注。我们承诺加强沟通与合作,致力于采取有效措施应对上述挑战,以增强市场功能和鼓励调整。”
“不期待中国动动手指就能解决”
史伟对财新记者表示,钢铁产能过剩的确是个全球问题;但是,同样很清晰的是,中国是这个全球问题的主要部分。“中国的钢铁产量如此之大,超过了欧洲各国产量的综合。”
当前,欧美主流意见均认为,由于中国钢铁产能过剩,向其他国家倾销大量钢铁,拉低了全球钢铁市场的价格,从而损害了欧盟和美国的钢铁生产者和工人的利益。因此,欧盟和美国均多次对中国的多项钢铁产品展开反倾销、发补贴的“双反”调查,并征收“双反”税。