赵喜子：限产“一刀切”严重影响企业环保积极性

赵喜子：限产“一刀切”严重影响企业环保积极性

限产“一刀切”严重影响企业环保积极性

　　“在‘蓝天保卫战’中，各级地方政府贯彻执行党中央指示的态度坚决，企业的环保投入和环保水平也在逐步提升。但是，也发现了许多新问题。比如说，有些地方政府在限产过程中采用‘一刀切’的做法严重影响了企业环保积极性;频繁限停产严重打乱企业生产平衡，容易引发安全事故;环保标准修改频率过高，限产计量方法的科学性有待考证;通过限停产能否真正达到减排的目的有待探讨;城市居民供暖受到影响等。这些问题应该引起重视。”赵喜子说。

　　赵喜子指出，有的地方政府为了省事，将上级环保部门下达给他们的指标“一刀切”分配，不分好坏优劣，不管排放水平是否达标，平均分摊到每个企业，要限都限，要停都停。这种简单粗暴的做法严重挫伤企业环保积极性，特别是环保治理好的企业意见很大，说“反正都限产，环保别再投(资)了”。

　　钢铁生产流程是连续的，大型设备必须稳定运行。上半年，由于环保管控指令频繁，而且时限紧，经常要求1小时内急停产，“不停产就抓人”。生产设备“被迫频繁停止、启动”，容易造成设备事故。仅安阳一家企业上半年就发生设备事故14起，同比上升50%;吨钢设备检修费从去年的35元升高到91元，增加检修费3500多万元。赵喜子对此深表痛心。他沉吟片刻，表情凝重地说：“由于高炉停产导致炉体急冷急热，有两家企业高炉出现裂缝和烧穿等情况，差一点出现类似1990年酒钢高炉垮塌铁水烧死多人的严重安全事故;同时，煤气管网压力波动大，甚至出现负压，进入空气将引起爆炸等事故，这样的话，后果不堪设想。频繁的限停产严重打乱了企业生产平衡，给企业带来了巨大的安全隐患，大大增加了企业生产成本。”

　　如何衡量限产?环保部门规定用企业实际用电量来衡量。赵喜子表示这种计量方法并不完全准确。他指出，现在钢铁企业节能措施完善，普遍实现了负能炼钢;自发电率普遍超过50%，有的超过80%，总用电量中，外购电量占比很少;企业限产后，煤气产生量和余热减少，自发电量相应减少，而外购用电量比例增加。因此，将用电量作为衡量企业是否减产的指标，并不能完全真实地反映高炉限产情况。